驱魔少年的库洛斯:美国有无乡政府?

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有。

  美国在18世纪前是英国在北美大西洋沿岸建立的13个殖民地。1775年,在殖民地居住的英裔移民反对英国的殖民统治进行独立战争。经过8年的战争,英国失败,承认美国独立,组成联邦共和国。13个殖民地成为美国最初的13个州。 在独立时(1783年),英国除确认当时13州的领土作为美国的国土外,还把阿巴拉契亚山脉和密西西比河之间的大片土地亦划入美国的版图。当时其面积总共约230多万平方千米。在1803年,美国趁法国与欧洲各国战争之际用1500万美元从法国手中购买了密西西比河以西、落基山脉以东面积约为2.1×106km2土地。其面积扩大了近一倍。1819年,趁西班牙困于拉丁美洲独立运动之际,用649万元,从西班牙人手中购买了佛罗里达半岛。然后,又借墨西哥独立不久,国家不稳,于1845年,通过战争兼并了得克萨斯。1848年,又通过战争,从墨西哥获得现美国亚利桑那和新墨西哥两州及其西北的一块领土,总共从墨西哥获得2.46×106km2土地。1846年,美国又从英国手中分得西部俄勒冈州及其附近的7.4×105km2土地。以后,于1867年,从沙俄手中购得阿拉斯加。1898年,通过与西班牙战争获取了夏威夷。这样,从独立开始经过115年,美国的领土增加了三倍,州数由原来的13个增加到现在的50个。另外,美国还有一个哥伦比亚特区,即首都华盛顿的所在地。 美国是联邦制国家,按1789年的联邦宪法,每州有自己的宪法和法律,但不能违反联邦的宪法和法律。联邦设有最高的立法、行政和司法机关,是国际交往的主体,其享有征税、举债、铸币,维持陆海空军,主持外交,管理州际和国际贸易等权力。在此情况下,州仍保有相当广泛的自主权。它可以处理本州范围内的事务,例如,以地方名义征税,管理州内工、商业和劳工,组织警卫力量和维持地方治安等。各州宪法都规定州政府机构由立法、行政和司法三部门组成。 各州一般是二院制,设参、众两院。其职责是制定本州宪法和法律、核准预算、规定州政府组织机构和职能、监督行政部门工作。州长由选民直接选举,一般任期四年。州内各级法院法官有的是直接选举产生,有的是州长任命或议会选举产生。 在美国,州以下的地方行政组织体制不一,名称亦不一。主

  要分县政府、市政府、 镇 或 乡村 政府 三

  类。地方政府从属于州政府,只行使州政府所授予的管理当地治安、消防、公共福利、公共卫生、文化教育等事务。县以下包括镇和乡村。有的州,如罗德岛、阿拉斯加,州下未设县。县是立法与行政合一。美国现有县3000多个,各州数量不一,面积大小差异甚大。如特拉华州只有三个县,而得克萨斯州则有254个县。弗吉尼亚州的阿灵顿县只有62km2,而加利福尼亚的圣贝纳迪诺县却大到51800km2,是美国最小的州罗得岛的16.5倍。在人口上,相差亦较大,既有人口超百万的县(20多个),亦有人口不足2000的县(近20个)。由于城市化的发展,人口向城市集中,有的县人口少,税收少,配备的工作人员、预算、机构亦在缩减,这不能不影响到其职能的收缩。结果,一些县的许多职能不是向上集中到州里,就是下放给新涌现的城市。因此,这些县就变成徒有虚名的空架子。加上战后地方选举有的不以县作为单位,而是按人口数,这就进一步削弱县的地位。有的州就由于遇到上述问题而撤销了县。 另一方面,有的县,特别是在城市附近的郊区县,或包括较小城市市区的县,则由于人口的迅速增加,城市化的发展,为了实际工作的需要,州又不得不把有关职能下放给县。结果,这类县的管理机构、管理人员则迅速膨胀。这种情况的发展与只有三四个管理人员的日益衰落的县相比,形成强烈的反差。 在新英格兰,最初的殖民单元是镇而不是县,镇实际上履行了其他地区县的许多职能。后来,随着新英格兰各州居民向西部迁移,该传统又向西传到华盛顿州。在西部,名称上改为镇区(township)。这样,镇或镇区出现在北部各州,其总数达到18000个。目前,由于人口增长,城市化,镇与镇区的很多职能转给了市,结果使镇与镇区处于萎缩状态。 市是州属的政区,是由州特许而建立的自治体。由于美国工业和经济发达,城市化比较突出,城市也多。目前,美国建制为市的行政单位已超过19000个。但是,城市的规模差异很大,人口从几百人到超过700万人,面积从只有几公顷到两万多平方千米。关于城市的法律规定,如在加利福尼亚州,一个社区至少有500人才能编入城市,一个“特许”的城市,其人口不得少于3500人。由于城市的人口和面积差异大,其管理体制亦各有不同。一般市的管理体制有市长-市政会议制、委员会制和市政议会-经理制三种。由于城市的发展,其面积不断扩大,可是,各级行政区划事先已确定下来,各级行政单位又具有一定自治权,因此,城市的建成区往往跨好几个不同的行政区,有的通过合并来解决,有的则难以解决,这对城市的管理与发展带来不少困难。 在美国,有些问题不只涉及一个州,为了解决这类问题不得不在州际之间成立双边的、区域的或全国性的组织,以处理彼此之间正式的或非正式的协作。例如,田纳西河流域管理局,是为综合性开发由纳西河流域而建立的机构,负责该流域地区的防洪、航运改善、控制水土流失、造林、水电以及其他有关开发项目。其包括范围涉及7个州。这种管理形式是个典型,并广为其他国家所采用。另外,如特拉华河流域委员会,是为规划、保护、利用、发展、管理、控制该流域水资源而建立的,涉及周围4个州,联邦政府亦作为成员之一参与。该委员会对特拉华河的水资源保护与合理利用作出了贡献,特别是在干旱年份协调好沿河地区的用水分配。在城市方面,如纽约州的纽约市与新泽西州的泽西城、伊丽莎白、纽瓦克等城市隔河相望,为协调好两州的城市港口问题,成立了纽约和新泽西港务局。在港口内,它有权购买、建造、出租、使用码头和设备。现在它除管理港口外,还发展到管理四个商用机场、四座桥梁、两座隧道、两个货场、两个直升机场以及车站、码头、通勤铁路、世界贸易中心等设施,成为经营管理上效益显著的部门。

有,但是人家不这么叫,工作的方式也不一样.(如果没有的话,这个地区谁管啊?)

老美没有乡这个级别的称谓