相思有害 番外困倚危楼:"中央为什么要提出加快建设节约型社会"

不是当用不用或少用，而是强调合理使用

　　从党中央提出建设节约型社会以来，有些人担心建设节约型社会会妨碍经济的较快发展。这种担心的根本原因在于这些人对节约存在错误的理解。长期以来，人们把节约理解为消费领域的节俭。实际上，节约不只是消费领域的省吃俭用。节约一词由“节”和“约”两个汉字组成。“节”是指节制、限制，与浪费相对立；而“约”则是指控制、约束、集约，与粗放相对立。这样，节约就不仅仅是指消费领域的节俭和其他经济活动中对人、财、物的节省或限制使用，而且还包含如何使用才符合合理、恰当和高效的要求。因此，我们认为，节约是人类在促进社会进步活动中，对稀缺性资源的合理使用。不是当用不用或少用，而是强调合理使用。资源的合理使用意味着效率的提高。节约不仅不会妨碍经济较快发展，反而能促进经济的发展。

　　建设节约型社会有助于缓解经济发展的资源瓶颈制约

　　随着经济的发展，我国特别是我省经济发展的资源瓶颈制约日益严重。资料显示，我国人均土地只有世界平均数的一半；在我国600多个城市中，有400多个城市供水不足。到2010年，我国现有的45种主要矿产中可以满足经济社会发展需要的仅有21种。广东的人均耕地面积只有0.027公顷，不及全国平均数的一半，低于联合国划定的0.053公顷的警戒线，人均占有水资源量为2100立方米，低于全国人均2200立方米的水平。广东人均拥有的资源量不足全国平均水平的1/20，能源自给率不足10％。与此同时，我国各方面都存在严重的资源浪费。建立节约型社会，将减少非生产部门的资源消耗，有利于扩大生产领域的资源供应，从而有助于缓解经济发展的资源瓶颈制约。

　　建设节约型社会有利于提高有限资源的利用效率

　　美国著名经济学家萨缪尔森指出，效率是经济学要研究的一个中心问题(也许是惟一的中心问题)。效率意味着不存在浪费。在我国现实生活中，生产领域的浪费十分严重，资源利用效率低。长期以来，我国实行粗放型经济增长方式，依靠耗费大量资源来加快经济发展，经济总量虽然在不断扩大，但经济效益并不理想。与国际先进水平相比，我国目前资源利用率低20％－30％，单位产品耗能高40％。据权威人士介绍，如果我国的能源利用率能达到当今日本的水平，目前的能源消耗足以支持我国经济再翻两番。这种高投入、高消耗、低产出的情况，我省也不例外，依靠高投入、高消耗拉动的经济增长，必然是低效率。目前，广东的工业劳动生产率只相当于美国的1/8、日本的1/5和韩国的1/2。2003年全省工业资产贡献率为10.4％，低于全国10.5％的水平；成本利润率为5.3％，低于全国6.3％的水平。建设节约型社会，有利于生产领域节约使用资源，减少资源消耗，从而能提高资源的利用效率。

　　加快制定循环经济发展战略

　　建设节约型社会，首先要树立正确的政绩观。在以经济建设为中心的今天，各级党政干部的首要任务是经济建设，如果没有正确的政绩观，经济建设必然走偏方向。为此，各级领导必须坚持办实事，求实效，惜民力，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”；必须坚持察实情，讲真话，不虚报浮夸；必须坚持统筹兼顾，立足当前，着眼长远，不急功近利；克服对GDP的盲目追求。

　　建设节约型社会，要建设节约型党政机关。党政机关本身存在着严重的浪费，建设节约型党政机关能使有限资源更多地用于经济建设领域，这对经济发展会产生极大的促进作用。同时建设节约型党政机关能使全社会各行各业、各不同系统和部门在节约型社会的建设中学有榜样，做有依据；建设节约型党政机关还能使各级党政干部抓节约型社会建设有经验，制定有关节约的政策措施有根据。

　　建设节约型社会，要大力发展循环经济，加快制定循环经济发展战略，用系统工程的思想和方法思考并提出循环经济发展的思路、目标、步骤和政策措施。要强化政策导向，坚持鼓励与限制相结合；加快建立促进循环经济发展的法律法规体系；加快相关技术研究，为循环经济发展提供有力的技术支撑。

　　建设节约型社会，还要深化投融资体制改革。对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，有效地预防部分政府投资项目中的腐败行为，减少腐败工程造成的浪费。建立政府投资责任追究制度，减少实际上是“花架子、无效益”的所谓“政绩工程”、“形象工程”。加快投资立法步伐，依法对国家建设项目进行监管。

　　作者系中共广东省委党校教授

　　大力发展循环经济是节约资源的根本办法，也是防治污染的有效途径。必须在生产领域

　　千方百计提高资源利用效率，同时在建设、流通和消费领域最大限度地节约资源

　　http://news.sina.com.cn/c/2005-06-30/08376308845s.shtml

因为国内消费过热，有通货膨胀的危险。

建设节约型社会的本应是，前些年国内的用电过于紧张，中央为此提出建设节约型社会，从而弥补因为，发改委在电力建设上的失物。可以看的出来，建设节约型社会的主要内容在于节约电力。
楼下那位是党的拥护者，哎~~~~~~~~~那是事实吗？

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这是因为国家的资源有限！