广西九星科技有限公司:黄河现状如何？

如果气候持续变暖，黄河源区的水量在十几年内就会减少50％。到那时，面临困境的不仅是这个地区的牧民，而是整个流域。

　　在“九曲黄河第一县”的玛多，80岁的老县长拉保不断感叹“沧海桑田”。20多年间，他亲眼目睹这个县二十多年的变化。
　　1966至1984年，拉保担任黄河源头的青海省玛多县县长。1979到1982年，玛多是中国最好的草场，一跃成为全国首富县。现在由于环境发生了巨大变化，玛多县是全国贫困县之一。
　　“30年前，因为黄河水太多，县城周围都是湿地，玛多县城搬迁一次。”拉保说，“现在，它面临第二次搬迁———地下水位逐年下降，全县吃水成了问题。”
　　全球气候的变暖，是黄河源头以至长江源头生态恶化的重要原因。这一点，老县长拉保也能从自己的生活经验中找到蛛丝马迹，“现在气候变得越来越暖和。过去我们在冬天都要穿厚厚的棉毡衣，而现在穿一件绒衣就能过冬了。”

　　气候变暖导致冰川消退
　　中国科学院寒区旱区环境与工程研究所的鲁安新博士说，在未来25年内，青藏高原的温度将会上升1.4摄氏度。如果这种气候变化的趋势持续下去的话，黄河源区的水量在十几年内就会减少50％。到那时，面临困境的不仅仅是一地区的牧民，而是整个流域。
　　今年6月，鲁安新考察了黄河源头的阿尼玛卿山。25年前，中外冰川学家在这里设置了冰川观测点。博士目测，25年之间，冰川已退缩了近1公里。
　　阿尼玛卿山是藏族的四大神山之一，山中孕育着千万年来的积雪和冰川。这些冰川占黄河源区冰川总面积的96％。每年夏天，雪冰融化，汇成水晶细流，为黄河源源不断地补充水源。冰川十分敏感，即便是微小的温度变化也能引起冰川的变化，因此通过长时间观测冰川，可以获得有力证据证明气候变化的趋势。
　　如果按照英国哈德利中心（Hadley Center）的预测，到2100年，青藏高原的温度将比现在升高2－3.6摄氏度。粗略估算，到2050年，中国西北部的冰川将有超过一半彻底消失。
　　中国科学院青藏高原研究所所长姚檀栋说，全球气候变暖使中国冰川面积近40年平均减少了7％，目前冰川年融水径流量相当于一条黄河。
　　姚檀栋说，中国冰川集中分布在西部地区，以青藏高原为核心的高亚洲地区的冰川，由于气候不断变暖，上世纪中叶以来，大多数处于强烈退缩状态，一些曾经前进或稳定的冰川，也随着气候变暖加剧而转为后退。

　　冰崩
　　从长期来看，冰川消退会导致世界主要河流从源头开始变得干涸。而从短期来看，气候变化和冰川退缩还会引发其他灾害。
　　在鲁安新探查冰川的路上，许多当地人以为他们是冲着“大雪崩”去的。2004年3月18日，阿尼玛卿山发生了历史上最大的一次“雪崩”，超过2640公顷秋季草场顷刻间被毁。
　　在“雪崩”现场，所有的考察人员都被惊呆：绿油油的草场犹如骤然被一座巨型煤矿所覆盖。各处散落着黑色的岩石和砾石，在脚下，山坡上，沟壑中到处都是，好像经历过一次火山喷发。鲁安新给了一个更加令人吃惊的结论，他认为这并不是一次雪崩，而是一次“冰崩”。气温的迅速上升引发冰川迅速融化，不同的部分融化的速度不同，因此整个冰川的压力分布极为不均。此外，阿尼玛卿山西侧陡峭的地质特征加剧了冰川退缩带来的危险，引发了最终的崩塌。崩塌时威力巨大，夹杂着庞大体积的积雪和黑色冰碛物的冰川直削下来，甚至将山体的一部分也撕扯了下来。直到14个月后，当时那惊心动魄的场面留下的余威仍然让到访者心有余悸。
　　然而，滑落的冰川与冰碛物在清水河、权隆河、达玛曲河汇入的曲什安河的河谷处，形成横向5公里、纵向3公里、平均厚度300米的冰雪大坝，将河道阻塞，形成堰塞湖。因为上游不断补水，这个湖泊的面积每天都在扩大；与此同时，由砾石和冰川碎屑组成的冰碛坝也每天都在松动。坝体本身松散而多孔，而且其中冰冻部分由于温度上升和水浪冲击，融化的速度越来越快，随时都有决堤的危险。三条突出的冰碛边缘已经可以看到明显的裂缝，甚至能听到冰缝裂开的声音。小块岩石和冰的碎片不断从坝上脱落，滑入湖中。坝体最低处仅仅比水面高5米，一阵暴雨或者气温陡升造成的加速融化就能让这条千疮百孔的堤坝彻底决口。今年7月，这个堰塞湖终于“轰”的一声倒塌，河水奔泄而出，冲走一些房屋和牲畜，所幸没有造成人员伤亡。

　　冻土不再
　　在离花石峡镇59公里的地方，鲁安新博士抬手一指，“看那条沟！我们现在已经在冻土地带了。”在黄河源区冻土分布十分广泛，但厚度很薄。因此，这里的多年冻土更容易受到气候变暖的影响。一旦有一片地下冰融化，在地面上就会形成一条沟渠。之后，地表土的温度平衡被打破，沟渠不断扩大，两侧消融得越来越快，形成所谓的冻融滑塌。
　　鲁安新说，最近20年中，黄河源区的多年冻土在大规模消退，主要表现为土地平均温度升高，活动层加深以及多年冻土下界升高等方面。
　　在214国道上的一个岔口，考察队看到了一座废弃的住所。中间有一个院落，四周有16间房屋。所有的墙上布满了既长且深的裂缝，有一些甚至开始倾斜。冻土层融化直接影响到房屋地基的牢固，因此墙体倾斜开裂。由于地基融化松动而废弃的房屋在该区域随处可见，就连高速公路也不能幸免。尽管路基的设计和建造经过了周密的计算，并且考虑到各种气候条件的影响，但在气候变化面前也难以为继。地下的冻土层融化速度之快出乎人们意料，因此路基之上曾经平坦顺畅的柏油路现在变得如波浪起伏，道路中间的黄线被拉扯得七扭八歪，看上去颇有几分滑稽，被人戏称为“跳舞的公路”。虽然鲁安新所在的考察队已然对此多加防备，还是发生了一起轻微的车祸。政府每年都要对青藏高原上的公路进行整修，每3年还有一次大修，否则这种路况会酿成车毁人亡的惨剧。
　　与此同时，地下水位下降还会导致植被退化，土地沙漠化和盐碱化。水危机引发的连锁反应最终会导致黄河源区土地大规模退化和沙化。在黄河源区的水文循环中，冻土发挥着重要作用，而由气候变暖、温度升高导致深层永冻层的严重退化是不可逆的。并且在此过程中还会释放大量的温室气体，造成升温加剧，引发更严重的冻土退化和冰川退缩。这样的恶性循环似乎预示着人类不加节制的发展已经把自己逼入了死胡同。
　　考察队把营地扎在海拔4200米高的阿尼玛卿山时，碰到了住在这里的索保。索保是个藏族小伙，35岁，头发卷曲，目光清澈。他的第一句话就是：“请不要乱丢垃圾，请不要玷污圣水。没有了圣水，这里的一切生物都会凋亡。”他说的“圣水”就是黄河。
　　可是，仅仅不乱丢垃圾并不能拯救这“圣水”。全球变暖缘于畸形工业发展所排出的大量温室气体。“只有世界各国切实负起自己的义务，工业发展做到‘可持续’，减少温室气体排放，才能共同应对这一危机。”一位专家说。

《2010年黄河水资源公报》显示，2010年黄河利津站实测径流量193.00亿立方米，扣除利津以下河段引黄水量4.80亿立方米，黄河全年入海水量188.20亿立方米，比1956～2000年均值313.19亿立方米偏少39.9%。

然而，黄河沿岸的工业发展依然是拜黄河所赐。

“黄河十年行”2011年领队赵连石表示，黄河把上游大量的森林、腐殖质掩盖在黄土下面，形成大量的天然气、石油、煤炭，这是黄河的恩赐。为了方便地利用水源，黄河两岸的矿山亦被开发。截断输往黄河的支流，用以开矿。蒙古草原的丘陵带也是由黄河创造的。今天，黄河以东广袤的土地上，曾经的大片草原，今天已经变成工业群了，也许这是现代工业发展的一个必由之路。现在问题是，黄河还能承载这样的重负？

浅议黄河防办在黄河防汛中的地位和作用
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黄河的现状如何
近几十年来，黄河河床淤积严重，行洪能力急剧降低，“悬河”形势加剧，防洪水位逐年抬高。1950～1998年，高村、孙口、艾山、泺口、利津5个水文站3000立方米每秒流量时水位分别抬高了3.94米、4.18米、3.72米、3.90米、2.70米。尤其是1987年以来，黄河来水量较小，主河槽淤积进一步加剧，1987～1997年黄河下游河道主河槽平均每年淤高0.12～0.16米，平槽流量由6000立方米每秒左右降为3000立方米每秒左右，二级悬河的不利局面进一步加剧，即便是中常洪水也可能发生滚河、斜河和顺堤行洪，威胁堤防安全。

1、黄河水资源现状

据统计，黄河多年平均河川径流量为580亿m3，仅相当于全国河川径流量的2%，却承担着向全国15%的耕地、12%的人口、50多座大中城市的供水任务，同时还担负着向流域外远距离调水。随着流域内工农业的发展，两岸年用水量由50年代的122亿m3猛增到90年代的300亿m3左右。其中农业用水是大头，约占92%，工业生活用水约占8%。从1972年起到1999年的28年间，黄河下游有22年断流，而1996、1997、1998年连续三年的断流时间均超过100天，1998年则长达144天。根据预测：正常来水年份情况下，2010年黄河流域缺水40亿m3，2030年缺水110亿m3，2050年缺水160亿m3左右，枯水年份还要增多。由此可见，用水需求已超出了黄河水资源的承载能力，黄河流域水危机的矛盾将会越来越突出。

为了缓解黄河流域水资源供需矛盾和黄河下游断流形势，国家计委、水利部颁布实施了《黄河水量调度管理办法》和《黄河干流水量分配方案》，并于1999年初，黄河水利委员会成立了水调局，从1999年3月17日开始，对黄河供水实行统一管理和有计划的调配，自此以后，黄河下游未出现断流现象。

2、管理中存在的问题表现

自实行水量统一调度以来，黄河下游断流现象虽然未再出现，但由于黄河属资源性缺水地区，加之流域统一管理十分薄弱，黄河断流问题并没有从根本上解决，其具体表现主要是：

2.1、在管理体制上，流域机构的法律地位和权限尚未明确，缺乏广泛的水行政管理权

根据流域机构“三定”方案，流域机构只是水利部的派出机构，而不是一级行政单位，它只能根据水利部的授权在本流域内行使水行政管理权。既然是授权，就不可能有完全的“权”，它因授权而具有的管理职能就肯定不会跟法律确定的水行政主管部门的水行政管理职能一样，它的职能范围要比后者窄很多，因而就不可能对本流域的水资源进行有效的管理。较为突出的例子就是在每年用水高峰的4~6月份，为了争抢黄河水，即使是黄河系统管理的引黄涵闸，也不时受到地方行政干预而难以按计划调度运行，使原本并不复杂的引水变得复杂而无奈，给黄河水资源管理工作平添了许多被动和难度。

2.2、在用水机制上，不鼓励节水的机制，使得黄河水资源浪费严重

我国现有的用水机制的一个突出特点就是：节水无奖、浪费不罚、用多用少一个样。这样的用水机制让人感觉到用水多少与自己的经济利益关系不大，同时黄河水资源费尚未征收、水价又偏低，加上节水“投入成本较大”，使用水单位感觉到节水收益甚少，甚至不但不收益还要“赔本”，在现实中，搞节水与多用水的费用比起来，在很多情况下，多用水比搞节水措施费用要低很多，在市场经济下，谁愿意去多化那份钱。所以，人们都明白黄河水资源的供需矛盾，已严重影响了沿黄两岸人民群众的生活、工农业的生产及发展，可是在节水上，谁也不愿做“第一个吃螃蟹”的人。于是，农业灌溉中仍是大水漫灌；各类引黄灌区工程不配套，渠道及建筑物老化、失修，渠道衬砌状况差，也任由它跑、冒、滴、漏；工业用水中单位耗水量偏高，也不去提高水的重复利用率。可以说黄河水资源的大量浪费与我国现行的用水机制有很大关系。

2.3、在水资源管理方式上，仍是简单粗放、低水平的管理。

其主要表现有三：第一，黄河部门对黄河水资源缺乏强有力的约束机制和管理手段，难以控制和协调用水户的取水，以至在取水过程中存在着用水户的计量设施施测误差很大，有些用水户在取用黄河水时甚至根本没有安装计量设施，用水户们瞒报、虚报或不报实际取水量的现象时常发生；第二，基层管理人员责任心不强，在引水过程中不去实测引水流量，有的只是目测或者干脆坐在办公室里“估计”，另外还有一部分基层管理人员对计量设施的计量方法、技术原理和操作规程等知识掌握的很少；第三、黄河部门只管放水，而很少真正掌握引水的用途、水的利用效率、水量的超指标引水以及用水户的节水措施等。这样的管理方式难以对黄河水资源的开发、利用及保护实施有效的科学管理，也难以使用水户在水资源管理和保护方面真正信任和服从黄河水资源管理部门，从而使黄河部门的职责和权威无法真正到位。

2.4、在黄河水资源管理体系上，黄河系统内仍存在着“多龙管水”，管理体制尚未理顺

专家们早就呼吁，应对水资源实行统一的权属管理。这一理论当然是针对水资源的区域管理与流域管理而言的，但是，我认为它也应该包括水资源的“归口”管理，而在我们黄河系统内，“管”水的口还真不少，比如黄河取水许可、水量调度、水质管理权分别隶属于不同部门。就拿山东局各局属单位来说吧，水政（水资源）科、防办（有的局是工管科、有的局是涵闸科）都从不同角度对黄河水资源进行管理，水政（水资源）科一般负责年度取水计划、取水许可、计划用水节约用水情况统计、水费征收，每月要填报逐日取水量用报表，年终对全年取水进行汇总、总结；防办（有的局是工管科、有的局是涵闸科）一般负责水量调度、水量分配、涵闸维修管理等，每月有涵闸（虹吸）逐日放水量月报表，年底还有涵闸资料整编。虽然各口管理的侧重点有所不同，但归根到底都是对水资源的管理，各口在管理中工作中难免有所重复，不但增加了工作量，不利于减员增效，也容易在实际工作中造成推诿，甚至扯皮，更主要的是多部门管理，影响了水资源管理效能的发挥。

2.5、在黄河水资源管理的法律保障上，立法滞后，配套法规不健全

由于黄河实行流域管理，黄河水利委员会只是水利部的派出机构，在制订有关法规、政策时，既无政府可靠，又无人大可依，所以在有关法规、政策的制订和出台上往往要相对滞后并且难度很大，使黄河水资源的开发、利用、管理和保护缺乏强有力的法律依据，最典型的例子就是征收黄河水资源费的法律依据问题，新水法规定：“实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法，由国务院规定”，新水法已颁布实施近二年了，也未见关于黄河水资源费征收的有关规定。

近几十年来，黄河河床淤积严重，行洪能力急剧降低，“悬河”形势加剧，防洪水位逐年抬高。1950～1998年，高村、孙口、艾山、泺口、利津5个水文站3000立方米每秒流量时水位分别抬高了3.94米、4.18米、3.72米、3.90米、2.70米。尤其是1987年以来，黄河来水量较小，主河槽淤积进一步加剧，1987～1997年黄河下游河道主河槽平均每年淤高0.12～0.16米，平槽流量由6000立方米每秒左右降为3000立方米每秒左右，二级悬河的不利局面进一步加剧，即便是中常洪水也可能发生滚河、斜河和顺堤行洪，威胁堤防安全。

近几十年来，黄河河床淤积严重，行洪能力急剧降低，“悬河”形势加剧，防洪水位逐年抬高。1950～1998年，高村、孙口、艾山、泺口、利津5个水文站3000立方米每秒流量时水位分别抬高了3.94米、4.18米、3.72米、3.90米、2.70米。尤其是1987年以来，黄河来水量较小，主河槽淤积进一步加剧，1987～1997年黄河下游河道主河槽平均每年淤高0.12～0.16米，平槽流量由6000立方米每秒左右降为3000立方米每秒笥遥??缎?拥牟焕?置娼?徊郊泳纾?幢闶侵谐：樗?部赡芊⑸?龊印⑿焙雍退车绦泻椋??驳谭腊踩??/td>

污染十分严重啊