高考问答ten count17:下列行为中,属于行政行为的有()
来源：百度文库 编辑：高考问答 时间：2024/05/02 08:09:26
A行政机关购买办公用品
B行政机关制定规范性文件
C街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同
D天气预报
请说明原因.提示答案为BC,本人对C有疑问,认为应选D.
B行政机关制定规范性文件
C街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同
D天气预报
请说明原因.提示答案为BC,本人对C有疑问,认为应选D.
（一）先来分析一下，到底何为行政行为。
行政行为的定义一直是我国学界争议的焦点，但有些东西却是有共识的。
看一下应松年教授主编的《行政法与行政诉讼法学》关于行政行为的法律特征：
1.主体是行政机关，以及得到法律、法规或规章授权的非行政机关组织体。
2.行政行为必须是行政主体行使行政职权的行为。
3.行政行为必须是对相对人的权利义务产生法律影响的行为。
（二）现在对照题目选项分析：
A。购买办公用品显然属于民事行为，这一点，你也是同意的，不再分析
B。制定规范性文件。
这属于抽象行政行为。
《行政诉讼法》第12条规定了抽象行政行为的可诉性。同时最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第3条也作了规定。
需要特别说明的，这不属于立法法的调整范畴，可以查阅立法法。
因此可选。
C。对照以上三个条件可知，街道办与居委会的卫生管理合同明显具有行政的性质，虽然具有协商的性质，但更关键还是行政性质，属于行政合同。行政合同与民事合同之不同关键表现在标的内容。卫生管理显然不可能属于民事类。
因此可选。
D。天气预报，显然不符合以上第三点的规定。天气预报并不产生法律效果，其本身不具有法律意义。
综上，提示答案是正确的。而你的选择是错误的。不好意思，个人看法，谨供参考。