dragon night 罗马音:周恩来万隆会议的"求同存异"发言为什么表现了"民主精神?"

求同存异的方针

如何在同各国建立和发展正常关系的过程中正确处理各国间的差异，是新中国外交所面临的一个课题。周恩来提出的“求同存异”的方针，为解决这一问题开辟了正确的途径，从而形成了新中国外交的另一个特色。

1953年底，周恩来在中印谈判中首先提出了著名的和平共处五项原则。他指出：互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利和和平共处的原则，是新中国处理中印两国关系的原则。这些原则得到当时印度政府的赞同。随后，印度和缅甸两国政府又与中国政府共同把这五项原则作为适用于一般国际关系的原则加以倡导，在国际上引起了普遍积极的反响。现在，和平共处五项原则已成为公认的国际关系准则。这是新中国外交对当代国际政治作出的重大贡献，也为我们同世界各国“求同存异”提供了原则基础。

1955年，亚洲和非洲29个国家在万隆召开亚非会议。这是在没有帝国主义、殖民主义国家参加的情况下，由渴望掌握自己命运的亚非国家第一次自行召开的国际会议，它反映了占世界人口一半以上的亚非人民团结反帝的共同愿望和要求，具有重大的历史意义。但是，另一方面，由于帝国主义的影响，也由于新中国刚成立不久，许多与会国对新中国还不很了解，与会各国之间也有些分歧，并在会议开始时表现了出来。会议第一天，有人就在会议上提出了所谓“共产主义威胁”，所谓“颠覆活动”和宗教信仰自由等问题，把矛头实际上指向中国，使会议气氛一度相当紧张。在这种情况下，周恩来当机立断，临时决定将原来准备好的发言稿，先用书面散发，并且利用休会的短暂时间，起草了一份补充发言，在下午的会上作了发言。他诚恳地表示：中国代表团是来求同而不是来立异的。他强调地指出，我们的会议应该求同而存异。在亚非国家之间有无求同的基础呢？他响亮地回答：有的，那就是亚非绝大多数国家和人民自近代以来都曾经受过、并且现在仍受着殖民主义所造成的灾难和痛苦。这是我们大家都承认的。从解除殖民主义痛苦和灾难中找共同基础，我们就很容易互相了解和尊重、互相同情和支持，而不是互相疑虑和恐惧、互相排斥和对立。在中国代表团和与会各国代表团的共同努力下，会议终于对议程中的各项问题达成了一致协议，在和平共处五项原则的基础上，制订了著名的万隆会议十项原则，使这次会议作为亚非国家团结反帝事业中的一个具有伟大意义的胜利载入史册。

在国际交往中提倡求同存异，是新中国外交的创造。它生动地反映了新中国主张在互相尊重的基础上发展友好关系、促进国际和平的积极态度和建设性立场。多年来，中国在外交实践中，把求同存异的精神运用到更加广泛的领域，解决了我国同各国之间存在的许多问题，签订了一系列条约、协定、联合声明。即使是一些迄今未能解决的问题，周恩来根据同有关国家领导人会谈的结果归纳的双方意见相同点或接近点，也被国际舆论认为是合情合理的。事实证明，这种把原则性同灵活性高度结合起来的求同存异的精神，对于国际上反对霸权主义、维护世界和平的事业，已经并将继续发挥巨大的作用。（作者：许怀熔 作者单位：全国台湾研究会研究室）