上海市老年卡新政策:烟草行业上半年经济运行情况？

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7月13日上午，国家烟草专卖局在北京就上半年行业基本情况召开新闻发布会。国家局办公室主任、外事司司长、国家局新闻发言人张修连就记者提出的有关提问作了回答。当日，烟草行业经济运行数据及发展变革情况被各家媒体竞相报道。各大媒体关注的焦点集中在税利数字、生产及品牌集中度、烟叶生产、内部管理监督等行业发展的热点问题上。

上半年烟草业税利逾1500亿元

中新社文章《今年上半年中国烟草业工商税利逾一千五百亿元》指出：今年上半年，中国烟草行业继续保持平稳发展的良好态势。一到六月份全行业累计实现工商税利1525亿元，同比增长18.5%，其中实现税金933亿元，同比增长15.4%。

此外，针对上半年行业经济运行反映的矛盾和问题，中国国家烟草专卖局及时采取措施加强和改善宏观调控，保持了卷烟产销的协调稳定增长。一到六月份，全行业累计生产卷烟2062万箱，累计生产卷烟同比增长3%，累计销售卷烟同比增长4%，六月末卷烟工商库存同比减少28余万箱。

《京华时报》指出：今年1月到6月份，我国烟草行业净利润达到592亿元。

生产及品牌集中度迅速提高

《京华时报》报道的题目是《烟草业半年净赚592亿 前10企业生产量占据一半》，报道指出：2000年我国烟草行业有1181个卷烟牌号，经过大力重组整合，到2005年年底，生产牌号减为325家，10万箱以下规模的小烟厂2005年已经全部完成关闭，目前正着力打造10多个重点骨干企业和10多个重点名优品牌。新华网及中国广播网新闻表示：烟草行业的联合重组正在加快，到六月底，我国卷烟企业减少到40家。

张修连表示，到6月底，卷烟工业企业年生产规模超过150万箱的达到11家，其中超过200万箱的有5家。前10名卷烟工业企业生产集中度超过全行业的一半，达到50.5%。通过联合重组制，上半年全行业工业企业销售收入成本率等比上年同期均有下降。

张修连还宣布，为建立烟草现代产权制度和现代企业制度，国家烟草专卖局去年在云南中烟、广东中烟、云南商业和四川商业等单位开始进行的理顺行业国有产权试点工作已取得积极进展。初步构建了母子公司体制，即取消所有卷烟厂法人地位，由工业公司总负责，设立董事会、监事会等，以前所属卷烟厂都成为生产点，工业公司负责对该省所有卷烟厂进行品牌整合，逐步实现以管理为主向直接组织生产经营活动转变。

商业企业加快推进取消县级公司法人资格工作

《法制日报》以《烟草系统全面取消县级公司法人资格》为题对行业商业企业取消县级公司法人资格工作的加快推进表示关注，报道指出：国家烟草专卖局自去年开始在没有种植烟草的县级区域推行取消县级公司法人资格的工作，今年又开始在有种植烟草的县级区域施行这一政策，至目前已累计取消县级公司法人资格1425家。国家烟草专卖局新闻发言人张修连在该局7月13日召开的新闻发布会上表示，尽管全面取消县级烟草公司法人资格没有最后的时间表，但将其改为分公司后，县级烟草专卖局的职能将立足于专卖管理和销售客户服务，更能积极发挥其作为烟草专卖行政执法主体的重要作用。

国家烟草专卖局专拨130亿治理烟田

《中华工商时报》文章报道：为积极推进“工业反哺农业”的重大方针，国家烟草专卖局“十一五”期间将专拨130亿元用于烟田基础设施建设。烟田基础设施建设是烟草行业的重头戏。截止目前，全行业共投入21.16亿元，建成水窖40多万口、水池3.34万口、排灌沟渠7693条、小塘坝2565座，基本解决了300万亩烟田排灌需要。稳定规模，防止过热。据报道称，国家烟草专卖局新闻发言人张修连表示：落实新农村战略任务，本局已与有关省市协同作战，制定一个提速当地农业产业发展、提升农民生活水平的立体计划。

据悉，在去年基础上，国家烟草专卖局今年收购每担烟叶，为农民再补贴20元。中新社文章《今年上半年中国烟草业工商税利逾一千五百亿元》则指出今年上半年中国烟叶生产规模保持稳定。全行业严格按国家计划全面签订种植收购合同，保证了烟叶种植规模的稳定。上半年，全国共签订烟叶种植合同327.92万份，落实烤烟转栽面积1570.3亩，比上年减少70.5万亩。

多项措施加强行业内部监管

《云南日报》以《烟草专卖局：多项措施加强行业内部监管》为题，对行业内部监管工作表示关注，报道指出：国家烟草专卖局新闻发言人张修连在13日举行的新闻发布会上说，今年上半年，烟草全行业开展了以内部专卖管理监督和同级审计为主要内容的“两项检查”工作，深入推进加强行业内部管理监督工作。行业各单位及时贯彻落实国家烟草专卖局的有关要求，深入地开展自查工作，对发现的问题及时进行整改，为“两项检查”工作取得实效奠定基础。

张修连透露，2004年以来，国家烟草专卖局明确提出了全行业在继续坚持和完善烟草专卖制度前提下，必须认真研究和切实解决好提高效率和注重自律两个重要课题。提高效率主要是强调提高资源配置的效率，通过积极推进以市场为取向的改革，使烟草资源得到有效整合和优化配置。注重自律是要求全行业在实行专卖专营、集中统一管理的体制下，通过不断加强自我完善、自我调节，发挥专卖体制优势，保持烟草行业的健康发展。

针对当前行业发展中自身存在的突出矛盾和问题，在近几年深入开展整顿规范工作的基础上，去年国家烟草专卖局下发了关于加强行业内部管理监督工作的意见，决定在全行业深入、持久、扎实地开展内部管理监督工作，建立和完善内部监管长效机制。

此外，烟草全行业还从思想教育、制度建设、专项整治、查处案件四个关键环节入手，重点加强对生产经营全过程、财务审计、干部选拔任用工作及物资采购、工程建设、软件开发、卷烟促销等活动的管理监督，增强行业自律意识，规范内部生产经营行为，建立加强内部监管的长效机制，保障烟草行业健康发展。

上半年中国查获假烟34.6亿支

新华网新闻报道说：今年上半年中国共查处卷烟制假案件16万起，查获假烟34.6亿支。烟草专卖系统上半年共捣毁了假烟制造窝点1286个，查获制假烟叶2687吨，依法拘留制假人员2858人。《法制日报》指出：国家烟草专卖局建立了打击销售假烟网络的组织机构和跨地区打假协调机制，形成了协查办案的合力。

据悉，7月13日上午，国家局办公室主任、外事司司长、国家局新闻发言人张修连岁行业上半年的发展形势，概括为——各项改革顺利推进，经济运行继续保持平稳发展。