关于梦想的英文谚语:求《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》原文

据新华社北京7月6日电为全面贯彻落实科学发展观，进一步加强领导班子和干部队伍建设，改进和完善干部考核评价工作，经中央同意，中央组织部日前印发实施《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》（以下简称《综合考核评价试行办法》）。

　　《综合考核评价试行办法》以科学发展观作为考核、评价和使用干部的重要指导思想和检验标准，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则，明确了综合考核评价的指导思想、遵循原则和方法构成，要求综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等具体方法进行干部综合考核评价。

　　民主推荐

　　严格提名程序，扩大民主推荐。选拔任用地方党政领导干部，必须按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的要求和程序，经过民主推荐提出考察对象。为进一步扩大提名环节的民主，地方党政领导班子换届考察，在全额定向会议投票推荐和个别谈话推荐的基础上，可以根据实际情况，按一定差额比例进行二次会议推荐。

　　民主测评

　　对领导班子的民主测评，主要包括政治方向、精神面貌，贯彻科学发展观、执行民主集中制、驾驭全局、务实创新、选人用人、处理利益关系、处置突发事件的能力，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，以及党风廉政建设等方面。围绕以上测评内容，设置了“政治鉴别力和敏锐性，大局观念，工作指导思想”、“贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，联系本地实际贯彻落实的能力”、“发展速度，发展质量，发展代价”、“思想道德和纪律教育，履行廉政职责，班子自律”等14个评价要点。

　　对于领导干部的民主测评，按照“德、能、勤、绩、廉”设置测评内容，主要包括政治态度、思想品质，工作思路、组织协调、依法办事、心理素质，精神状态、工作作风，履行职责成效、解决复杂问题、基础建设，廉洁自律等方面。根据以上测评内容，设置了“理想信念，贯彻执行党的路线方针政策的坚定性，政治纪律，理论素养”、“发展观、政绩观，创新意识”、“事业心、责任感，敬业精神，学习态度”、“分管工作完成情况，抓班子带队伍情况”、“遵守廉政规定，对配偶、子女和身边工作人员的教育与要求，接受监督，生活作风”等12个评价要点。

　　民意调查

　　对地方党政领导班子民意调查的内容主要包括在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设方面群众直接感受到的工作状态与成效，设置了“群众物质生活改善情况”、“依法办事、政务公开情况”、“公民道德教育情况”、“城乡扶贫济困情况”、“社会治安综合治理情况”、“党的基层组织和党员队伍、干部队伍、人才队伍建设情况”等12个评价要点。

　　对领导干部的民意调查，主要包括工作作风、履行职责、公众形象等内容，设置了“开拓创新与敬业精神”、“深入基层、联系群众情况”、“分管工作完成情况”、“为群众排忧解难、办实事情况”、“廉洁自律和接受监督情况”、“道德品行”等6个评价要点。

　　实绩分析

　　对地方党政领导班子及其成员的实绩分析，主要通过有关方面提供的经济社会发展的整体情况和群众的评价意见，重点分析任期内的工作思路、工作投入和工作成效，以充分体现从实绩看德才、凭德才用干部。具体包括上级统计部门综合提供的本地人均生产总值及增长、人均财政收入及增长、城乡居民收入及增长、资源消耗与安全生产、基础教育、城镇就业、社会保障、城乡文化生活、人口与计划生育、耕地等资源保护、环境保护、科技投入与创新等方面的统计数据和评价意见，上级审计部门提供的有关经济责任审计结论和评价意见，还包括群众的评价。

　　个别谈话

　　个别谈话是深入了解地方党政领导班子建设状况和领导干部的德才素质的重要途径。《综合考核评价试行办法》进一步改进和完善了个别谈话的方法，要求分别不同情况确定谈话要点，提前发放谈话预告，提高谈话质量。对在现工作单位任职不满两年的拟提拔人选考察对象，还可到其原工作单位采取个别谈话等方式进行延伸考察，同时引入考察组集体面谈的方式，增强了个别谈话的针对性和深入程度。

　　综合评价

　　综合评价是在全面掌握考核信息的基础上，对民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话的结果进行比较分析，并与纪检机关（监察部门）的意见，巡视组巡视、重大事项跟踪考察、参加民主生活会等方面反映的意见，以及其他平时了解的情况相互补充印证。通过考察组集体研究分析，对领导班子和领导干部作出客观公正的评价。

　　《综合考核评价试行办法》共分9章47条，适用于县级以上地方党政领导班子换届考察、领导班子成员个别提拔任职考察。县级以上地方党政领导班子及其成员的届中考核、年度考核，可参照执行。

　　《综合考核评价试行办法》坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,以德才素质评价为中心,立足于选准用好干部,采取民主推荐、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话和综合评价等方法步骤,加强和改进干部考核工作,充分体现了科学发展观的要求。这一办法,突出了综合考核评价,强调既看经济建设的情况,又看社会发展的情况,既看经济增长的数量,又看经济发展的质量,既看干部目前已经取得的成绩,又看其对长远发展做出的贡献、打下的基础,能够从更多的方面、更广的角度考核评价领导干部的工作实绩和德才素质;注重了考核工作实绩,强调要通过经济社会发展情况和群众评价意见,深入了解一个地方的发展状况,有利于引导干部按照科学发展观的要求,把工作和精力放在谋划发展、推动发展、创造实实在在的政绩上;扩大了干部工作中的民主,强调考核评价干部就是要看人民群众是否满意、是否赞成、是否拥护,把干部选拔的标准、要求和程序交给群众,充分尊重了人民群众在干部工作中的主体地位。制定和实施这一办法,是干部人事制度改革的重大成果,对于进一步提高识人用人水平,保证换届工作圆满成功具有重要意义。

　　各级党委及其组织部门要认真学习《综合考核评价试行办法》,在换届考察中切实运用好这一办法。要组织好学习培训,不仅使各级领导干部全面了解《综合考核评价试行办法》的主要内容,更要使广大组工干部特别是考察工作人员准确把握《综合考核评价试行办法》的精神实质和指导原则,熟练掌握基本内容、方法和要求,切实增强贯彻落实《综合考核评价试行办法》的自觉性,提高运用这一办法搞好换届考察的能力和水平。在干部考核评价工作中,要全面准确地把握每个环节的基本要求和特点,既注意发挥各个环节相对独立的功能,又注意各个环节之间的比较、印证、相互联结和整合,全面掌握考核信息,统筹考虑各方面情况,客观公正地对领导班子和领导干部做出评价。要针对当前干部工作的实际和社会上反映强烈的问题,在对干部政治表现进行严格考察的基础上,注意考察贯彻执行民主集中制、勤政廉政、求真务实、心理素质等方面的情况,注意考察实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的情况。在实施过程中,要注意结合实际,针对不同地区、不同层次、不同类型领导班子和领导干部的特点,对考核内容和指标进行科学分解,细化具体办法,切实增强综合考核评价办法的适用性和可操作性。要注意研究工作中出现的新情况新问题,采取有针对性的措施,认真加以解决,努力提高这次换届考察的质量。

　　运用《综合考核评价试行办法》搞好换届考察工作,根本目的在于按照科学发展观的要求选好干部、配好班子。各级党委要充分运用综合考核评价结果,把落实科学发展观的实际成效作为选拔干部、配备班子的根本标准和基本依据,认真搞好换届人事安排。要着眼于落实科学发展观的要求,切实优化各级党委领导班子的知识结构和专业结构,不仅要选拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部,而且要充实熟悉经济社会管理和政府工作的干部,使班子分工合理、专业配套、优势互补,进一步增强整体功能。要选好配强一把手,注重选拔政治上强、民主作风好、领导经验丰富、能够驾驭全局、清正廉洁的优秀干部担任党委主要领导。要通过换届,切实增强各级党委领导班子的综合素质,进一步提高贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力,为全面贯彻落实科学发展观、实现经济社会全面协调可持续发展提供坚强的组织保证。

乐广尝有亲客，久阔不复来，广问其故，答曰："前在坐，蒙赐酒，方欲饮，见杯中有蛇，意甚恶之，既饮而疾。"

于时，河南听事壁上有角，漆画作蛇，广意杯中蛇即角影也。复置酒于前，谓客曰?quot;酒中复有所见不？"答曰："所见如初。"广乃告其所以。客豁然意解，沉疴顿愈。（《晋书》）

（注：河南，郡名。听事，官府办公的地方。角，角弓，用牛角装饰的弓。沉疴，久治不愈的病。意，心中，猜测，心情。）

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