pua资料:如何发挥共青团在建设新农村中的作用

我是做共青团工作的,但不知能不能帮上你,,

　　我自己也写了几篇共青团工作方面的论文,可以借鉴一下

　　我是新疆维吾尔自治区博乐市香班哈日根牧场的,,有空你可以加我125287259,,,下面是一篇,你可以看看格式,大概是这样的,,然后,,这方面的材料,我可能也要写

　　有空请相互交流

　　香班哈日根牧场团委2006年加强基层团组织建设的调研报告

　　基层团组织是团在基层全部工作和战斗力的基础，在我场各项工作进入新的发展阶段的形势下，如何加强和改进基层团的工作，充分体现共青团员先进性和发挥其在我场各条战线上的生力军和突击队作用，是摆在各级共青团组织面前的一项重要课题。农村基层团组织，是青年团员联系群众的桥梁和纽带，它担负着宣传落实党在农村的各项方针政策，促进农村三个文明建设，保持农村社会稳定的重任。按照州、市团委调研提纲要求，自8月1日至8日，我们多次深入基层，深入群众，通过召开座谈会，与相关人员谈话等形式，就当前基层团组织建设状况，还分别与各基层团干部、青年团员进行了座谈，实地查看了基层团建情况，走访了部分团员青年，对基层团组织的建设和作用发挥形成了一些基本认识。进一步加强农村基层干部队伍建设进行调研，并形成如下调研报告。
　　一、总体发展情况
　　香班哈日根牧场位于博乐市以北约1.5公里处，是一个以牧为主、农牧结合的小型国有牧场。全场共辖4个队，3个农业队（夏尔津队、二阶台队、香班队）和1个牧业队，另有一个牧民定居点阿尤西哈尔苏,位于博乐劳教所处，4个队均属中间状态。全场总人口1236（含流动人口309人）人，其中少数民族人口915人，由汉、哈、蒙、维等民族组成，耕地总面积3050亩，属于温带大陆性气候。2005年总产总值（现行价）1329.72万元，比去年同期增长7.5% ；牧场企业总产值281万元，农牧业总产值（现行价）1048.71万元，比去年同期增长7.5%，其中农业产值（现行价）379.34万元，比去年同期增长8%，畜牧业产值（现行价）596.61万元，比去年同期增长4%，个体私营经济产值281万元。农村经济总纯收入为406.14万元，其中：第二产业8.76万元，第三产业5.93万元；农牧民人均纯收入4405元，比上年增收188元，增长5.26%。
　　二、团员队伍情况
　　香班哈日根牧场现有党支部5个，正式党员47名，预备党员3名。发展对象2名。现有团员90名，党团比例1：2.2，团青比例30%，其中农牧区党团员比例1：2.3，团青比例1：4，团员干部的平均年龄26岁，“三位一体”配备率为70%，团员年增长率6%，团员流失率为零，全场无党团倒挂现象。入党申请人21名，占党员总数的47.7%。
　　香班哈日根牧场现有基层团委1个，团支部5个，其中农牧区团支部4个；全场共有专兼职团干部5人，其中专职团干部1人，后备干部8名,均高中以上文化程度，平均年龄30岁以下。农牧区团干部三位一体配备率73%，进村两委班子25％；村队团员干部中,年龄最大的29岁,最小的25岁,平均年龄26岁,高中以上文化3人,1名初中文化。现有团员90名（截止2006年7月底），申请入党6人，推优5人，少数民族团员89人，其中，哈萨克族83名，维族1名，蒙古族6名。女团员29人，28岁以上的133人。二阶台队团员29人，夏尔津队团员27人，香班队团员11人，牧业队团员25人。上半年新发展团员中二阶台队2 名，夏尔津队2名，香班队1名，牧业队1名。发展新团员中女团员25% 以上，民族比例30% 以上，32岁以下比例80% 以上，高中学历以上80%（农牧民团员初中以上学历占90%以上）； 农牧民发展要占当年新发展团员总数的65%以上。夏尔津队团支部为一类团支部，其他各队均为二类团支部。
　　三、农村青年基本情况
　　香班哈日根牧场有14岁至35岁间的团员青年235人,28岁以下青年数102人,致富带头人13人,各类青年协会4个,特色种植项目2个,特色养殖项目2个, 劳务输出人数110人,比上年增加47人,劳务创收入64400元,劳务创收的人均增收70元,较上年增加17元,增长32%。全场各队均有2名以上致富带头人,香班队养殖大户高健,发展家庭养殖场,在该队发挥了积极作用;二阶台队的养殖大户米吉提、叶仁森等发展养殖成为致富行家里手;大棚能人杨宗玲也成为了人们学习的榜样;李学成成了二阶台队发展果蔬业的致富能人,成为了一个典型;夏尔津队唐石磙是种养殖大户,发展经济带动一方群众,同时,牧业队的肯杰、阿迪力等也是致富带头人,平均一个队有2名以上的致富能人,带动团员青年致富，他们的人均收入数万元。比如：米吉提，一个依靠发展马、牛、羊走向致富路子的维吾尔族养殖能手，如今已经成为博乐市香班哈日根牧场的第一号养殖大户，仅靠每年发展养殖品种羊和育肥牛的收入就达到7万多元。住房就达三处，两处盖在香班哈日根牧场二阶台队，分别占地1亩，盖有住房、羊圈、牛圈、库房、饲料房。还有一处新盖在顾里木图三村，砖混结构房间10间，占地4亩。并购得2020吉普车一辆便于交通。叶仁森的家庭养殖场，于2002年10月投资20多万元，目前已建成占地12亩，集暖圈、棚舍、青贮池、住宅区等为一体的家庭养殖场，这是全场城郊农业萌发出家庭养殖上规模、上档次的标准化新兴事物，家庭养殖已逐步成为全场农牧民群众增收的一项新的经济增长点。如今，叶仁森的家庭养殖场自从投资建设以来，已经育肥牛200头，育肥羊2000只，预计年收入达20万元，另有34头奶牛，年收入可达15多万元。大棚人杨宗玲是拥有占地10亩建设6座标准化高效化大棚的致富能人，年创利润达20000多元，有着自己独特的发展城郊大棚业的新观念。1997年以来，杨宗玲同丈夫来到香班牧场发展蔬菜种植业，先后采用滚雪球似的发展办法，以一年建设一座大棚的速度，使自己快速发展起蔬菜大棚业，陆续投入资金12万元，发展了6个温室大棚，采用节水滴灌技术的有4座，有利的推动了全场城郊菜篮子工程的有效发展。
　　四、团组织活动、制度情况
　　1、党政加强对团的工作的领导和指导。全场各党组织结合加强基层党建工作，将基层团组织建设列入基层组织建设总体规划，有针对性地解决团组织中存在的突出问题，努力提高团组织的凝聚力、战斗力。为调动团干部工作积极性，制定了团干部目标责任制，实行百分制考核；全场采取党建带团建、先进带后进的方式，为其选配了年富力强的团支部书记，制定和完善了各项团内规章制度，并以点带面，推动团建。
　　2、团的组织建设基本能与时俱进、创新进取。适应农村产业结构调整发展需要，各级对团组织的设置方式进行了相应调整。调研中，我们发现了场里部分特色是以青年创业致富带头人为核心、以青年示范基地为纽带，联合青年养殖专业户充实支部，共同致富的同时也扩大了团组织的影响。以团组织或青年兴办的各类合作经济组织为依托，把从事同一产业的青年组织起来。
　　3、团建有所改观。各基层团组织把建好班子、选好书记作为工作的重点，对那些素质低、能力弱、威信差的团干部坚决进行调整，调查中，团支部书记年龄最大的29岁，最小的25岁，全部为高中以上学历，党员1人。调查发现，多数场团委把“农业增产，农民增收，农村稳定”贯穿工作始终，积极推进“青年奔小康行动”，体现出较高的素质。场里的团干部较可喜的变化是思想观念和工作方式发生很大转变。大多数团干部思想观念跳出安于现状、不思进取的“等、靠、要”状态，市场积极意识、竞争意识强烈，能够用民主的、示范的、服务的方法来处理事务，比较明显的是实现了“三个转变”：由催收催种向示范引导转变，由帮钱帮物向技术指导转变，由简单形式工作向依章服务办事转变。
　　4、各基层团组织活动基本正常，能发挥一定作用。被调查的基层团组织基本能坚持“三会一课”制度，定期向广大团员宣传、贯彻党的有关农村工作的路线、方针、政策，组青年观看科教片和法律教育片，交流致富经验。所调查的基层团组织参谋助手作用、先锋模范带头作用较好。大都主动团结在党管委周围，自觉维护党组织权威，认真贯彻落实党组织决议。
　　5、基层团员青年的发展意识明显增强，呈现出多元化趋势。一是团员青年致富奔小康愿望强烈。广大青年都把增收致富、加快发展作为一个主要话题，思想观念由过去的“种这种那不如种粮”、“玩龙玩虎不如玩土”变为积极调整产业结构，走种植、养殖、经商、劳务输出等多业并举、多渠道奔小康的路子。二是团员青年参与农业结构调整的热情和积极性高涨。随着思想观念的转变，广大团员青年结合自身实际自觉进行结构调整，由单一的粮食种植发展为粮经综合型，推动了养殖、劳务输出等多业的发展。三是团员青年发展个体私营经济势头迅猛。各级团组织因势利导，积极提供各种服务，鼓励农村青年上项目、跑运输、搞经商，大力发展民营经济。
　　6、在建设社会主义新农村中，不断发展特色经济，大力做好青少年文明一条街建设，进行绿化、美化。同时，在二阶台队处不断有种养殖大户建设沼气池，逐渐见到效益。各类协会组织在二阶台队、夏尔津队建设比较明显，如二阶台队特色种植协会，发展果蔬业，同时，积极引导周围群众发家致富；夏尔津队农民良种种植协会，不断解决农业生产中存在的问题，起到了一定的作用。
　　五、主要问题
　　从总体上来说，目前基层团组织建设与发展的要求还存在着较大的差距。主要表现在，团的基层组织网络不健全，“软瘫散”的现象存在；团的组织设置、团员的管理方式、团的活动形式等尚不能完全带动团活动，还没有从根本上摆脱传统的组织管理方式束缚；基层团组织的服务方式、服务功能落后，在服务大局和服务青年方面无所是从；团员队伍的个体素质还不适应当前农村发展形势和要求，个人的发展愿望与当前的发展形势不一致等。
　　1、基层党组织对基层团组织重视程度减弱
　　随着环境和形势的变化，场党管委对团的建设重视程度有点点缺，精力投入不足，关心力度不够，管理措施不强。
　　2、基层团干部自身素质有待提高
　　团干部们面对改革开放、建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况、新问题，思想、工作、作风等方面很不适应。表现在：一是思想观念陈旧。老办法不能用，新办法不会用，老路子不能走，新路子不会走。二是疲于应付临时性任务。
　　3、基层团组织建设仍然薄弱
　　团的组织形式和活动内容与现实情况不相适应，团组织有形式无内容。制度建设可以，但落实不力，存在着制度“上墙不上心”的现象。
　　4、团干部的经济待遇难以落实
　　场党管委对团干部政治上关心少，工作上指导少，方法教的少，任务安排的少，相应待遇落实少，加之部分团干部兼职过多，影响了热情和积极性。
　　六、对策与建议
　　鉴于基层团建工作中的问题，应坚持以下团建基本原则：坚持以党建带团建，把基层团建工作纳入党的建设整体格局；坚持以创新求发展，使基层团组织的建设、改革有新的发展；坚持以服务促活跃，通过拓展服务领域、延伸工作手臂、丰富活动内容焕发新的生机；坚持城乡联动，形成兼顾场队两种特色、两种功能的工作局面。
　　1、坚持党建带团建，争取党组织重视和支持
　　各级团组织应紧密配合场党管委和队党支部工作部署，主动向同级党组织汇报工作，使党组织了解团组织，及时给团组织指路子，压担子，促使党组织将农村团组织建设列入议事日程，纳入党的基层建设的总体规划，使党建和团建紧密结合。农村基层团组织应号召和带领农村团员青年围绕本级党组织的工作中心，努力成为党的农村工作的突击队，充分发挥助手和后备军作用，以作为求地位，以此加强和改善农村基层团组织建设，真正把农村基层团组织建设成为具有凝聚力和战斗力的坚强集体。
　　2、坚持一级抓一级，形成上下联动局面
　　场团委是各队基层团组织的领导核心，担负着指导各队共青团工作的直接责任，具有承上启下的重要作用。场团委是加强团建的关键，因此，要按照“以作为求口碑、一级抓一级、层层抓落实”的要求，把场团建纳入党建工作重要日程，把场团建摆上重要位置，统一思想，高度重视，抓紧抓好。做到底子清、思路明。要把团组织建设好，首要的问题是把其现状摸清楚，做到心中有数。然后从新形势新任务的要求和场团建的实际出发，提出相应的对策。 3、实施规范化管理，提高基层组织建设整体水平
　　一是探索实施团组织规范化管理。在团组织管理上，本着“有所为有所不为”的原则，将团组织的职能定位在对团员青年的日常管理上，重点抓好“四个规范化”：一是组织设置规范化。努力消除基层团组织的“空白点”，对于部分基层组织瘫痪、工作难度较大的村队，团建工作可与后进队整顿工作一并进行。二是干部配备规范化。进一步强化团干部配备，把一些德才兼备，文化层次较高的优秀党团员，选拔到团的领导岗位上来。三是制度建设规范化。突出抓好团的组织生活正常化和团籍管理两项工作，搞好集中交接、集中办理，杜绝“档案随身带”现象，最大限度地减少团员流失。
　　二是加强团建，关键是抓好班子。首先要配好团支部书记。配备有一定的青年工作经验、熟悉基层团的工作上来。根据实际确定1-2名专职或兼职团干部，把年纪轻、素质高、懂经济、事业心强的优秀青年人才选拔到团建工作上来。
　　三是加强服务体系建设，为农村青年增收成材提供保障只有为青年提供扎实有效服务，才能调动青年的积极性，赢得青年的信任，在青年中树立起共青团的好形象。各级团组织要积极协调，借力就势，争取场党管委以及社会各界支持，从组织、资金、技术、人才等多方面多为青年办好事、办实事。宣传普及国家相关法律、法规，切实维护青年合法权益。
　　四是加强教育培训，促进团的工作可持续发展
　　以提高素质、改进方法为重点，进一步强化基层团干部团员青年的教育培训。强化“三个代表”重要思想、科技新知识以及实用操作技能的培训，不断提高团员青年和团干部的思想政治素质和带领青年致富的能力。突出农村法律法规和工作方式方法的培训，教育引导场队团干部正确处理工作中的矛盾和困难，善于运用民主法制的方法和说服教育、示范引导、提供服务的方法，处理同青年的关系，减少和及时化解各种消极因素，更好地团结凝聚青年。要把团员青年思想建设摆到重要位置，经常给他们上团课、作形势报告，以邓小平理论、“三个代表”重要思想构筑青年一代强大的精神支柱，提高团员青年对先进性教育活动的认识和思想政治素质，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性。大力加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，帮助青少年树立远大理想和坚定信念。组织青年学科学、用科学，依靠科技创业致富，同时要加强民主法制教育，增强青年的民主法制观念。

　　博乐市香班哈日根牧场团委

　　2006年8月8日